深圳市正在率先全國準備制訂出發(fā)展綠色建筑規定。該市法制辦近日已向社會(huì )各界公布了《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法(草案)》(下稱(chēng)《辦法》)以征求整改意見(jiàn)和建議。該《辦法》從綠色建材、綠色市政設施、綠色施工、綠色裝修、綠色物業(yè)管理等多個(gè)方面對全市綠色建筑的建設作出了具體的規定。據悉，這一發(fā)展綠色建筑的規定在全國尚屬首例。
　　綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。該《辦法》規定，深圳市政府財政性資金投資的新建、改建、擴建建筑;社會(huì )投資的新建單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑、新建建筑面積10萬(wàn)平方米以上的住宅小區;按有關(guān)協(xié)議或文件確定為國家、省和市綠色建筑示范區內的全部新建、改建、擴建的保障性住房、學(xué)校、醫院、文化體育旅游等建筑;以及所有新增城市更新建筑，都必須按照綠色建筑標準進(jìn)行規劃、建設和運營(yíng)管理。同時(shí)，也鼓勵其他社會(huì )投資建筑按照綠色建筑標準進(jìn)行規劃、建設和運營(yíng)管理。
　　該《辦法》要求深圳市建設主管部門(mén)要組織編制并發(fā)布綠色建筑勘察、設計、施工、監理、驗收、物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節和綠色建筑各專(zhuān)項專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)規范，制訂出綠色建筑和綠色施工的工程造價(jià)增量標準，發(fā)布綠色建材價(jià)格信息，并制訂出綠色建筑經(jīng)濟社會(huì )及環(huán)境效益測算評價(jià)標準。同時(shí)也要求市物價(jià)主管部門(mén)制訂綠色物業(yè)管理及綠色建筑相關(guān)行業(yè)服務(wù)收費標準。
　　根據該《辦法》規定，深圳市今后將采取綠色建筑強制和鼓勵并舉的措施。比如建筑工程施工如不符合綠色建筑標準、施工圖設計文件和節能色施工方案要求的，建設行政主管部門(mén)將責令其限期改正，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。若建設單位在基礎砌筑層、基礎墊層、圍墻、路基墊層、管井、管溝、擋土坡砌筑等工程部位未全面使用綠色再生建材，新建道路的非機動(dòng)車(chē)道、地面停車(chē)場(chǎng)等未鋪設透水性綠色再生建材的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。同時(shí)，對于綠色建筑的所有居住和辦公空間均要求符合采光、通風(fēng)、隔聲降噪、隔熱保溫及污染防治等條件。建筑設計完成后，規定必須對室內污染物濃度進(jìn)行預評價(jià)，竣工后還要對室內游離甲醛、苯、氨、氡和TVOC等室內污染物濃度進(jìn)行檢測，達不到要求者，將被處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。此外，工程質(zhì)量監督部門(mén)也要出具綠色建筑專(zhuān)項監督報告，如有不合格意見(jiàn)的，不得辦理竣工驗收備案手續。而在獎勵方面，《辦法》也有明確規定。例如，對于獲得深圳金級或國家二星級及以上等級的綠色建筑，可給予容積率獎勵或資金獎勵;綠色建筑的建設單位可以向市建設主管部門(mén)申請節能環(huán)?？钯N息;在本市注冊的節能服務(wù)企業(yè)，采用合同能源管理方式為建筑物提供節能改造和綠色改造的，可以向市發(fā)展改革部門(mén)、財政部門(mén)申請合同能源管理財政獎勵資金支持，也可憑項目合同向銀行申請無(wú)抵押融資貸款等。
　　此外，綠色建筑也將實(shí)行“綠色”物業(yè)管理制度，主要包括建筑用能系統的高效運行管理、節水管理、建筑物室內溫度控制管理、生活垃圾分類(lèi)管理、立體綠化維護、立體綠化維護和建筑用太陽(yáng)能系統高效運行管理等。
　　該《辦法》還規定深圳市要設立綠色建筑和建設科技創(chuàng )新獎，以支持全市綠色建筑發(fā)展和建設科技創(chuàng )新。該獎項每?jì)赡暝u選一次，獎金從市建筑節能發(fā)展資金中列支。深圳市財政部門(mén)每年應當從市建筑節能發(fā)展資金中安排不少于3000萬(wàn)用于支持綠色建筑相關(guān)項目或活動(dòng);對獲得綠色建筑、綠色建材、綠色市政設施、綠色施工、綠色裝修和綠色物業(yè)管理認證的社會(huì )投資項目，市建設主管部門(mén)可以按照市建筑節能發(fā)展資金管理辦法等有關(guān)規定予以補貼。